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                      習水縣大力推動干部能上能下

                      發布者:習水縣委組織部 發布時間:2015年08月19日 14:48 閱讀:

                      去年以來,習水縣堅持“賽場選馬、戰場點將”選人用人導向,圍繞干部能上能下特別是“能下”健全體制機制,落實工作措施,突出從嚴培養選拔、從嚴監督管理、從嚴問責處理,暢通干部上下“雙通道”,大力推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部管理格局。

                      從嚴培養選拔,讓能者“上得來”。一是面向一線育人才。建立后備干部庫,通過單位推薦、組織考察、個別談話、會議研究等方式競爭性選拔副科級后備干部100名、正科級后備干部54名。加強后備干部培養管理,堅持“人崗相適”、統籌安排,先后將35名缺乏基層工作經驗的后備干部安排到鎮村一線掛職、任職鍛煉,一次性差額選派50名優秀年輕干部到鄉鎮、園區和重大工程項目部等急難險重任務一線錘煉,提升干部處理復雜問題能力水平。二是規范程序薦人才。制定《習水縣選拔任用鄉科級領導干部初始推薦提名辦法》,規范組織推薦、群眾舉薦、領導干部推薦等初始提名方式,在尊重與支持提名主體行使權利同時,明確提名責任,做到權責統一、權責明確、失責追究。2015年上半年,全縣共32名經各單位黨委(黨組)書面實名推薦的干部走上領導崗位。三是不拘一格選人才。堅持廣開門路、廣納賢才,打破年齡、學歷、身份壁壘,統籌抓好基層干部、婦女干部、少數民族干部儲備及選拔任用工作。現有154名科級后備干部中,女干部27名、少數民族干部7名。2014年以來,全縣累計提拔使用干部89人,其中面向鄉鎮、村居一線提拔27人,30歲以下干部13人,婦女干部10人,事業人員調任32人,在全市率先選拔1名優秀大學生村官擔任鄉科級副職,有效激發了干部隊伍干事創業熱情。四是上下互動用人才。加大一線干部選拔任用力度,先后對19名實績突出、群眾公認的正科級后備干部和27名副科級后備干部進行提拔或轉崗使用。堅持“提拔到鄉鎮去、補缺從鄉鎮來”,為機關干部加壓力、給基層干部鼓干勁。要求縣直機關干部提拔原則上一律到鄉鎮鍛煉,縣直機關領導崗位補缺一律從鄉鎮領導干部中調整,累計從縣直機關提拔(交流)28名干部到鄉鎮、園區任職,從鄉鎮、園區提拔(交流)31名鄉科級干部到縣直機關工作。

                      從嚴監督管理,讓慵者“下得了”。一是日常研判“全面化”。嚴格執行《鄉科級領導班子和領導干部日常研判管理制度》,采取“聽、談、訪、析”等方式,由縣委組織部領導班子成員“分片包干”,對24個鄉鎮(區)、63個縣直部門黨委(黨組)履行管黨治黨職責進行全面研判。對領導干部工作思路、實績和作風建設及后備干部表現情況等進行綜合分析。根據研判結果調整干部170余人次,44名任職時間較長、年齡較大的領導干部退出領導崗位,將10名不適宜列為后備干部跟蹤培養的干部進行調整,切實增強各級干部緊迫感、危機感。二是作風巡查“常態化”。從縣委組織部、縣紀委、縣委黨校等管黨治黨職能部門抽調9名政治過硬、作風正派的黨員干部,成立干部管理巡視巡查工作組、機關作風巡視組,實現巡視巡查工作全覆蓋。下發專項督查及重點案例通報8期,對59名干部進行全縣通報批評,責令20家單位限期整改,對12名履職不力的非領導職務干部進行全縣通報批評,將1名違規辦酒的副科級干部降級為科員。三是處理流程“透明化”。建立“一次通報、二次約談、三次問責”機制,同一年內同一事項被縣督查部門通報一次的,對直接責任領導實施警示提醒;同一年內同一事項被通報兩次的,對主要領導實施警示提醒,對直接責任領導進行誡勉督導,并啟動約談程序;同一年內同一事項被通報三次的,對主要領導、直接責任領導及相關責任人啟動問責程序。先后約談工作推進不力責任干部29名,對4名單位負責人予以免職處理,將2名鄉科級領導干部降職降級為科員,將1名鄉鎮黨委書記調整任鄉鎮人大主席,真正做到用制度管人,讓干部“上得坦蕩、下得服氣”,在全縣樹立了注重實績、能上能下的用人導向。

                      從嚴問責處理,讓劣者“出得去”。一是嚴明責任“不含糊”。落實主體責任,各級黨委(黨組)“一把手”向縣委簽訂《習水縣落實從嚴管理干部主體責任承諾書》,對履行管黨治黨職責進行明確承諾。印發《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的意見》,督促各級黨組織嚴格履行黨風廉政建設“兩個責任”。制定《習水縣從嚴管理不勝任現職干部實施辦法》,將“庸碌無為”、“懶惰怠政”等7大類21種情形納入不勝任現職范圍,督促各單位黨組織“一把手”牽頭制定本單位從嚴管理干部細則,隨時掌握干部思想和工作動態。推行干部管理“月督查”機制,對“吃空餉”、違規抽調干部、違反中央“八項規定”等行為進行定期督查,對干部管理不力的單位主要負責人及分管領導9人實施誡勉約談,推動全縣上下形成從嚴管理、敢抓敢管、齊抓共管的干部管理格局。二是暢通渠道“不護短”。嚴格法定程序,對提出辭職申請的國家公職人員充分聽取其思想動態、工作打算,對在職期間工作作風、財經紀律執行情況等進行深入調查,依法審批4名科級干部辭職,對1名鄉鎮公務員予以辭退,并對其辭職或辭退后從業情況進行跟蹤監督。三是執紀執規“不留情”。堅持依法辦案、從嚴管理,充分發揮紀檢監察機關和司法行政機關案件查辦作用,形成黨員干部違紀違法查辦合力,盯緊大案要案,從嚴從重處理。2014年來全縣累計給予開除黨籍處分26人、行政撤職以上處分15人,開除公職8人,對典型案例上報中紀委、中央電視臺等公開點名道姓曝光,形成強大的輿論監督氛圍。

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